15-26 - Comment le binôme CDS / S-ATFCM surveille la charge ?
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Monsieur le directeur, vous nous remerciez pour un été record : 2,4 millions de vols, dix journées à plus de 12 000 vols, des incendies, une météo difficile, et « la sécurité assurée à chaque instant ». Nous partageons cette fierté : elle est celle des équipes en salle de contrôle et en salle technique, et plus généralement de tous les personnels de la DSNA.
À notre tour de vous féliciter. Pendant que nous tenions les secteurs, la DO a fait sa rentrée : cinq consignes datées du 1er septembre, applicables au plus tard le 1er octobre.
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Chers collègues, vous ont-elles été présentées ? À nous, non. À aucune organisation syndicale, à notre connaissance. La consigne dégroupement de 2007 était passée en CTP/DO, celle de 2015 en CT DO. Celles de 2026 ne portent trace que d'un circuit de validation interne et de la « prise en compte des remarques des chefs SE ».
Vous nous félicitez d'avoir absorbé un trafic record. La consigne 18-26 en fait le nouveau standard.
La capacité de référence d'un secteur y est recalculée chaque année à partir du trafic effectivement écoulé l'année précédente : si plus de 30 % des heures dépassent cette capacité, elle monte. Un été à dix journées de plus de 12 000 vols, c'est mécaniquement une capacité de référence plus haute l'an prochain.
Deux détails qui comptent. Le seuil déclencheur n'est pas 130 % : ce sont toutes les heures au-dessus de 100 % de la capacité de référence qui alimentent le calcul, y compris celles que la 19-26 ne compte même pas comme des dépassements. Et personne ne sait sur quelle plage de l'année ce comptage est fait : la consigne la désigne par quatre expressions différentes, dont aucune n'est définie. Le trafic étant saisonnier, choisir la plage revient à choisir le résultat.

Et la 19-26 qualifie ces mêmes dépassements de « risque de sécurité significatif ». Un seuil de sécurité qui se recale sur la charge déjà encaissée n'est plus un seuil de sécurité.
Les 32 % de délais en moins : nous aimerions savoir ce qui les explique. Moins de régulation à effectif constant, cela signifie davantage de charge par contrôleur. Nous demandons le partage des éléments d'analyse.
200 ICNA et 74 IESSA en 2027 : nous saluons cet arbitrage, que nous avons porté avec vous. Il faudra qu'il se concrétise dans la loi de finances 2027 et qu'il touche aussi les autres catégories de personnels. Mais un recrutement 2027 n'arrivera sur position qu'au tournant de la décennie. Les consignes, elles, s'appliquent dans trois semaines. Ce sont les effectifs d'aujourd'hui qui absorberont les capacités de demain.
Ces textes vous concernent en premier, et vous les appliquerez dans trois semaines.
Dites-nous ce que vous y lisez, ce qui vous manque, et ce que vous avez déjà vécu qui ressemble à ce que ces consignes organisent.